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内江市七届人大常委会第二十二次会议对市人大常委会执法检查组《关于检查<四川省农村扶贫开发条例>实施情况的报告(书面)》的审议意见

发布时间: 2019-03-21 16:33:12   来源: 本站原创  

内江市七届人大常委会第二十二次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组《关于检查〈四川省农村扶贫开发条例〉实施情况的报告》(以下简称《条例》)。
    会议认为,自《条例》颁布实施以来,市政府和有关部门高度重视农村扶贫开发工作,认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和对四川脱贫攻坚工作重要指示精神,坚定不移把脱贫攻坚作为“头等大事”,狠下“绣花”功夫,坚持精准施策,以“责任制+清单制”推动脱贫攻坚工作落实,全市依法扶贫工作取得可喜成绩,会议同意该报告。针对产业扶贫持续性还显不足、部分扶贫项目推进缓慢、农村劳动力培训主动性还不强等问题,常委会组成人员在审议中提出了以下审议意见。
    (一)进一步提高对脱贫攻坚重要性的认识,坚持打赢脱贫攻坚战的信心和决心。要采取多种形式继续深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和对四川脱贫攻坚工作重要指示精神和《条例》的宣传,全面落实中央、省委和市委的脱贫攻坚决策部署,清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战,以人民为中心,进一步增强脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉,增强责任感、紧迫感,千方百计克服各种困难,整合力量,精准施策,一鼓作气,尽锐出战,为率先实现脱贫目标,率先进入小康社会贡献智慧和力量。
    (二)深入推进改革创新,增添脱贫攻坚办法措施。按照中央三年行动指导意见,要积极研究乡村振兴、脱贫攻坚制度、政策,准确把握严格现行标准脱贫、开发性扶贫和保障性扶贫相统筹、防范产业扶贫市场风险、健全贫困退出机制、建立大格局全社会脱贫、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴等新要求,坚持把脱贫质量放在首位,不断创新举措、增添措施,加强统筹协调,补齐短板,推动脱贫攻坚工作更加有序有效依法开展。
    (三)坚持以产业扶贫为核心,保持稳定的增收途径。要始终坚持把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策,因地制宜抓好当地贫困户增收明显的种养业、农产品加工业、休闲农业等特色产业。鼓励从实际出发,利用扶贫资金发展短期难见效益,未来能够发挥效益的产业。探索建立贫困户产业发展指导员制度,帮助协调解决生产经营中的困难问题。继续推动“公司+基地+贫困户”“公司+合作社+贫困户”模式,扶持培育一批带动能力强、市场前景好的龙头企业、专业合作社等市场经营主体,引导企业、合作社与贫困户结成利益关联体,带动贫困群众增收致富。支持贫困村电子商务发展,拓宽贫困户就业增收渠道。
    (四)继续开展作风建设,营造风清气正的脱贫攻坚环境。始终把作风建设贯穿于脱贫攻坚的全过程,持续开展“四个意识”不强、责任落实不到位、资金管理不规范等突出问题专项治理,加大督查暗访力度,坚决反对数字脱贫、帮扶走过场等问题。广泛深入开展调查研究,实实在在发现问题、解决问题。依法依纪坚决查处贯彻法律、政策不到位、弄虚作假,主体责任、监督责任不落实等问题,确保扶贫工作政策落实、责任落实、工作落实。
    (五)加强宣传引导,继续开展脱贫扶志行动。加强对贫困群众的教育引导,办好农民夜校,强化脱贫攻坚政策、措施、成效宣传,引导贫困群众更加珍惜来之不易的幸福生活。实施“农村家庭能人”培养计划,开展“脱贫光荣户”评选和 “送文化下乡”惠民演出活动,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策不劳而获而助长“等靠要”不良习气。提高贫困群众自我发展能力,传递勤劳致富脱贫光荣正能量。