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内江市七届人大常委会第三十八次会议对市人民政府《关于全市农村人居环境整治重点工作推进情况的报告》的审议意见

发布时间: 2020-10-26 09:28:36   来源: 本站原创  



内江市七届人大常委会第三十八次会议听取和审议了市政府副秘书长齐志伟受市人民政府委托所作的《关于全市农村人居环境整治重点工作推进情况的报告》。

会议认为,近年来,全市各级各部门坚持以习近平生态文明思想为指导,深入学习浙江“千万工程”经验,把改善农村人居环境作为推进乡村振兴的重要抓手和第一场硬仗,持续开展农村人居环境整治三年行动和清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动,深入推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命,各项工作成效显著。全市农村“脏”的问题明显减少,“乱”的现象有效管控,“差”的状况逐步改观,乡村振兴的最美底色逐步显现,为农村地区疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。会议赞成该报告。常委会组成人员在审议中提出了审议意见,经综合整理并提交市七届人大常委会第八十一次主任会议讨论通过,现将审议意见交市人民政府研究处理

一、进一步落实推进机制,合力攻坚克难。要加强组织领导,按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把农村人居环境整治作为“一把手”工程来抓,压紧压实各级党政领导责任,全市上下形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。农业农村部门发挥好牵头作用,统筹协调工作推进和政策支持,各有关部门按照分工方案,形成部门联动、分工明确的协调推进机制,积极主动做好农村人居环境整治重点工作,进一步发挥好村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指导和调研评估,加强重点工作督查考核力度,确保各项重点任务月月有进度、年年有成效,切实把农村人居环境整治各项任务落到实处。

二、进一步完善投入机制,创新扶持政策。要坚持量力而行、尽力而为,创新融资机制,建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制和以村民为主体的公共设施运行维护管理机制。要加大资金投入,加强涉农资金项目统筹整合,发挥政策性资金的最大效用。采取以奖代补、先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善自己的生产生活环境。

三、进一步注重规划先行,发挥规划引领作用。要从实际出发编制好整治规划,坚持一张蓝图绘到底,充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现我市地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务。区分不同地方经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。

四、进一步抓实重点工作,健全长效治理机制。要紧扣市委、市政府《全市农村人居环境整治三年行动方案》目标任务,大力推进农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、村庄清洁行动和畜禽粪污资源化利用“五大行动”,进一步深化“五清行动”,加快推进城乡生活垃圾治理PPP、农村人居环境整治整县推进和畜禽粪污资源化利用整县推进等项目建设,持续用力、久久为功,按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务。要牢固树立“三分建设、七分管护”理念,注重建立完善农村人居环境整治长效管护机制,常态化推动农村人居环境改善提升。要坚持硬件与软件建设同步进行,注重发动群众,完善村规民约,强化健康生活理念和疫情防控知识宣传教育,动员引导群众参与整治、参与监督、参与维护,实现乡村文明提升与环境整治互促互进。